全国第四！被严重低估的南京，“野心”终于藏不住了
全国第四！被严重低估的南京，“野心”终于藏不住了
写作于 2026-07-02，数据为当时情况
[视频/音频略]
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万万没想到，南京现在已经是中国软件收入第四城！
2025年，南京软件业务收入10200亿，同比增长16.7%。
全国第四座“万亿软件之城”，正式落定南京。 ** ** 排在南京前面的，只有北京、深圳和上海三座一线城市。
互联网上一提到南京，就是六朝古都、梧桐大道、鸭子、散装江苏的省会“徽京”，但就在这些标签背后，南京闷声不响干成了这件大事。
而且接下来，南京提出了更宏大的目标：全力打造全国AI软件第一城。
敢放出如此豪言，南京的底气就来自于4900家重点软件企业；
聚集在雨花台的AI镜界街区的381家AI企业；
还有排名全国第三的46家华为鸿蒙生态企业，以及全国第二的140款鸿蒙认证产品。
如果我们把南京的宏大目标拆开来看，就会发现她打了一个极其聪明的差异化。
北京最强的地方是AI研究的基座，字节、智谱、月之暗面的总部都在北京，而且很多人还不知道，DeepSeek的AI研究院也是在北京。
深圳做的是AI硬件+应用：华为的芯片，腾讯的软件，硬件软件一体化的商业生态。
上海做的是AI场景落地，金融科技，智慧城市，把AI和超大城市治理结合起来。
这三座城市，北京拼的是技术深度，深圳拼的是产业闭环，上海拼的是场景厚度。
面对前面的三座大山，南京很有自知之明，不跟他们抢AI第一城，而是走差异化，立志做AI软件第一城。
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细品南京的这个定位，卡位是相当精准的。
全国万亿软件城市只有四座。
南京是其中唯一一个把AI+软件上升到城市级战略的。
软件是南京的家底，AI则是新的武器。
其他城市AI很强，但是南京有这么厚的软件家底可以被AI改造。
南京的战略并不是要打造一个新东西出来，而是把AI嫁接在现有的家底上。
这套打法的官方说明书，是2026年4月出台的《加快推进"人工智能+软件"发展行动方案》。
其中接下来要做的五大行动和量化目标，在方案里列得清清楚楚。
第一，智能化开发能力提升
用AI改造软件开发全流程，目标自研AI开发测试工具≥100款，重点企业AI工具普及率≥90%，覆盖企业超过3000家；
第二，软件产品智能化升级
基础软件和工业软件产品全面AI化升级，目标智能技改项目≥200个，智能化升级标杆项目≥20个
第三，建设智能体开发高地
培育OPC经济+智能体生态、目标行业智能体产品≥300款、垂类模型≥50个、大模型备案≥30个。
第四，软件企业智能化转型
推动软件企业向AI服务商转型，目标培育AI服务商≥100家，智能体开发商≥100家。
第五，促进智能化发展生态，
目标建设5家标杆OPC社区，OPC企业≥500家，OPC训练营培训≥1000人。
把以上五个目标翻译成大白话，就是南京不满足于做AI的使用者，南京想成为AI工具的创造者
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顺着宏大的愿景，再看南京在物理层面的布局。
雨花台区的软件谷，是AI软件智能化的标杆示范区。
不仅有华为和中兴在里面，还有四百多家AI企业。
江北新区科学城，聚焦芯片加AI。
建邺区，金融科技和数字总部。
鼓楼、玄武，是智能软件的特色集聚区。
空间上南京已经形成了“一谷两区”的产业格局，载体面积超过100万平方米，五年目标是集聚1000家AI上下游企业。
还有一个细节我觉得特别有意思，那就是华为鸿蒙。
南京有46家鸿蒙生态伙伴，排在全国第三，140款认证产品，全国第二。
今年六月的南京软件大会上，鸿蒙产业联盟正式成立。
并且同时发布了“鸿蒙智能体”首批20个应用场景，全面覆盖智慧电力、轨交车载、智能制造、智慧医疗、金融科技等十大行业。
在国产操作系统替代的窗口期，南京通过鸿蒙+AI的交叉赛道，卡住了一个全国罕见的生态位。
既有软件产业基础，又有鸿蒙落地场景，还有AI的赋能。
三层叠加，发展空间无限。
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前途是光明的，道路是曲折的。
未来的发展肯定不是一帆风顺，而是有诸多挑战。
坦诚讲，南京要成为AI软件第一城，绕不开四道坎。
第一个，人才供给跟不上转型速度
南航软件学院的副院长说得很直白——AI重构了软件开发模式，人才的培养目标也随之改变。
现在既懂软件又懂AI的复合型人才，极度稀缺。
OPC训练营一年培训一千人，也是杯水车薪。
第二个，场景落地难度大
有专家指出，有示范效应的AI场景，目前主要集中在智能制造和数字政务。
打造可复制推广的经验需要开放城市真实场景、制定跨部门实施规范，协调成本极高。
第三个，毕业生外流
南京高校资源极其丰富——南大、东大、南航、南理工、南邮培养了无数软件人才，但毕业生流向北上深杭的趋势并没有被根本扭转。
虽然今年发放的人才补贴，起到了不错的效果，但是南京薪酬待遇和一线城市仍有差距。
第四个，政策落地与产业兑现的时间差
从今年四月出台政策方案到六月软件大会密集签约，南京的势头确实猛。
但一年内培育超100家AI服务商、孵化超500家企业的目标能不能按时兑现，还要打一个问号。
但这四道坎的存在，恰好印证了南京这个战略的聪明之处。
它没有给自己设立“AI最强城市”这个不切实际的目标，而是选了一个更务实的细分赛道——做全国AI与软件融合最深的城市。
AI第一城不在于规模最大，在于融合最深。
万亿软件产业是地基，AI是往上盖的新楼层。
这个目标既不盲目，也不浮夸，它刚好匹配南京的真实水平
现在还不能说南京一定能在AI时代成功，但是在和其他新一线城市的AI争夺战中，南京的战略是最务实、也最不容易跑偏的那一个。
南京没有去豪赌一个自己未必能打赢的战场，而是选择把赌注压在了自己已经赢了三十年的地方。
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